(廣東省知識產(chǎn)權(quán)局2014年11月7日以粵知〔2014〕183號發(fā)布 自2014年11月7日起施行)
第一章 總 則
第一條 為做好廣東省專利獎勵工作,根據(jù)《廣東省專利獎勵辦法》(以下簡稱獎勵辦法),制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于廣東專利獎的推薦、評審、授獎及中國專利獎配套獎獎勵等各項活動。
第三條 廣東專利獎鼓勵創(chuàng)新成果取得專利權(quán),促進(jìn)專利實施和商用化,表彰為本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的專利權(quán)人及專利實施單位、專利發(fā)明人或設(shè)計人。
中國專利獎配套獎授予本省獲得中國專利獎的企事業(yè)單位或者個人。
第四條 廣東省專利獎的申報、推薦、評審和授獎工作遵循公開、公平、公正的原則。
第二章 組織管理
第五條 廣東專利獎評審委員會(以下簡稱評審委員會)設(shè)主任1名,由省知識產(chǎn)權(quán)局局長擔(dān)任,副主任2名,由省人力資源和社會保障廳分管副廳長和省知識產(chǎn)權(quán)局分管副局長擔(dān)任,秘書長1名,由省知識產(chǎn)權(quán)局分管副局長兼任。成員由有關(guān)行政管理部門負(fù)責(zé)人、企事業(yè)單位專家組成。評審委員會成員名單由省知識產(chǎn)權(quán)局提出,報省政府批準(zhǔn)后公布。
評審委員會成員每屆任期為三年,自省政府批準(zhǔn)之日起至下屆評審委員會成員經(jīng)省政府批準(zhǔn)之日止,評審委員會成員可連任。
評審委員會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)廣東專利獎評審活動,審定并公布評審委員會工作制度、議事規(guī)則,審議確定獲獎名單并報請省政府審定,異議裁決,決定和處理廣東專利獎評審過程中的重大事項等。
第六條 評審委員會下設(shè)辦公室(以下簡稱評審辦公室)和專業(yè)評審組。
評審辦公室設(shè)在省知識產(chǎn)權(quán)局,作為評審委員會的具體辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)廣東專利獎評審的日常工作。
設(shè)若干專業(yè)評審組,由評審辦公室組建,成員包括專利審查員、產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家和知識產(chǎn)權(quán)管理專家。產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家和知識產(chǎn)權(quán)管理專家從廣東專利獎評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取,專利審查員委托國家知識產(chǎn)權(quán)局專利審查協(xié)作廣東中心推薦。
專業(yè)評審組設(shè)組長1人,成員若干人,總數(shù)為單數(shù)。
第三章 獎項設(shè)置
第七條 廣東專利獎設(shè)廣東專利金獎、廣東專利優(yōu)秀獎和廣東發(fā)明人獎。
廣東專利金獎、廣東專利優(yōu)秀獎從中國發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設(shè)計專利項目中評選產(chǎn)生。廣東發(fā)明人獎從中國專利發(fā)明人或者設(shè)計人中評選產(chǎn)生。
第八條 廣東專利獎授獎實行限額制,廣東專利金獎數(shù)量原則上不超過15項,廣東專利優(yōu)秀獎數(shù)量原則上不超過55項,金獎、優(yōu)秀獎獲獎項目中發(fā)明專利項目不少于70%;廣東發(fā)明人獎數(shù)量原則上不超過10人。
中國專利獎配套獎不設(shè)限額,以每屆中國專利獎我省實際獲獎項目數(shù)量為準(zhǔn)。中國專利獎配套獎的對象,不包括與我省單位或者個人共同獲獎的非我省單位或者個人。
第九條 廣東省專利獎每年舉辦一屆。
第四章 申報與推薦
第十條 省知識產(chǎn)權(quán)局每年在本局官方網(wǎng)站及廣東省省級財政專項資金管理平臺同時發(fā)布廣東專利獎申報指南,明確申報時限、申報范圍、申報材料及受理方式。
第十一條 申報廣東專利金獎、優(yōu)秀獎,應(yīng)具備以下條件:
(一)申報單位為在本省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊、具備獨立法人資格的專利權(quán)人或者專利實施單位;
(二)申報項目在開展評選活動通知發(fā)文日前一個月,已獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局授予專利權(quán)的發(fā)明、實用新型或外觀設(shè)計專利(不含國防專利和保密專利);
(三)該專利權(quán)有效且不存在專利權(quán)屬糾紛、發(fā)明人或者設(shè)計人糾紛,專利權(quán)也未處于無效宣告請求程序中;
(四)針對該專利有相對完善的保護(hù)措施;
(五)該專利技術(shù)及其產(chǎn)品符合國家和省的產(chǎn)業(yè)及環(huán)保政策;
(六)該專利未獲得過中國專利獎或者廣東專利獎。
第十二條 獎勵辦法第八條第一款及本細(xì)則第十一條第一款所稱專利權(quán)人或者實施單位,其申報順序為專利權(quán)人優(yōu)先,專利權(quán)人可以單獨申報,也可以聯(lián)合實施單位共同申報,專利權(quán)人放棄申報且同意實施單位申報的,實施單位可以單獨申報。專利權(quán)人與實施單位聯(lián)合申報的,專利權(quán)人列為第一申報人。實施單位單獨申報的,要出具專利權(quán)人同意的書面聲明。
第十三條 申報廣東發(fā)明人獎,應(yīng)具備以下條件:
(一)申報人為本省行政區(qū)域內(nèi)常住的中國專利發(fā)明人或者設(shè)計人。
(二)擁護(hù)黨和國家的路線方針政策,遵紀(jì)守法,具有良好的社會道德和職業(yè)道德。
(三)申報人需從事技術(shù)創(chuàng)新工作。僅從事組織管理和輔助服務(wù)的人員,不得作為廣東發(fā)明人獎的候選人。
(四)申報人具有較強(qiáng)創(chuàng)新意識和較高的發(fā)明創(chuàng)造能力,并且為獲得授權(quán)專利的第一發(fā)明人或者設(shè)計人。
(五)專利已實施或運(yùn)用,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或者生態(tài)效益,對促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步具有實質(zhì)性貢獻(xiàn)。
(六)不存在專利權(quán)屬糾紛或者發(fā)明人資格糾紛。
第十四條 申報廣東專利金獎、優(yōu)秀獎的,需提交以下材料:
(一)《廣東專利獎申報書(項目類)》;
(二)專利證書掃描件;
(三)專利公告的說明書掃描件,即授權(quán)公告時的扉頁、權(quán)利要求書、說明書及其附圖,或外觀設(shè)計圖;
(四)專利登記薄副本,實用新型和外觀設(shè)計專利還需提供新穎性檢索報告;
(五)實施單位單獨申報時,要提供專利權(quán)人放棄申報的書面聲明及對該專利享有合法實施權(quán)的文件,如專利實施許可合同及備案證明等;
(六)專利權(quán)人或?qū)嵤﹩挝粸閮蓚€或兩個以上的,可以共同申報,或通過協(xié)商由部分單位申報,放棄申報的單位要提供放棄申報的聲明;
(七)經(jīng)濟(jì)效益證明,要加蓋出具單位的財務(wù)專用章,重點說明新增銷售額、新增利稅、出口額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
(八)社會效益說明要加蓋出具單位的公章,并提供相應(yīng)的證明材料;
(九)特殊產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入證明;
(十)外觀設(shè)計專利產(chǎn)品的樣品或?qū)嵨镎掌?/span>
(十一)申報單位為企業(yè)的,要提供營業(yè)執(zhí)照掃描件;申報單位為科研機(jī)構(gòu)或高等院校等事業(yè)單位的,要提供組織機(jī)構(gòu)代碼證掃描件;
(十二)申報人認(rèn)為需要的其他材料,如獲得資助、獲獎、商譽(yù)情況等。
第十五條 獎勵辦法第十一條第六款和本細(xì)則第十四條第九款所稱的特殊產(chǎn)品是指直接關(guān)系到人體健康、公共安全和公共利益的項目,如動物實驗、食品、藥品、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品等;所稱的市場準(zhǔn)入證明是指法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得有關(guān)許可證,在未獲得主管行政部門批準(zhǔn)之前,不得申報廣東專利獎。
第十六條 申報廣東發(fā)明人獎的,需提交以下材料:
(一)《廣東專利獎申報書(發(fā)明人類)》;
(二)專利證書掃描件及專利登記薄副本;
(三)申報人從事技術(shù)創(chuàng)新工作的履歷及繼續(xù)從事技術(shù)創(chuàng)新工作的證明,需加蓋單位公章;
(四)經(jīng)濟(jì)效益證明,要加蓋出具單位的財務(wù)專用章,重點說明銷售額、利稅、出口額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
(五)社會效益說明要加蓋出具單位的公章,并提供相應(yīng)的證明材料;
(六)申報人認(rèn)為需要的其他材料,如獲得課題資助、獲獎情況等。
第十七條 廣東專利獎申報采取自愿方式,填寫《廣東專利獎申報書》,并提交本細(xì)則第十四、十五、十六條所規(guī)定的申報材料。申報廣東專利金獎、優(yōu)秀獎的,在“廣東專利獎申報評審”系統(tǒng)上完成。
第十八條 申報廣東專利獎,采取推薦與自薦相結(jié)合的方式。
以推薦方式申報的,要提供由推薦單位或者推薦人出具的推薦書;以自薦方式申報的,要提供自薦書。推薦書和自薦書要寫明推薦理由。
第十九條 由地級以上市人民政府推薦的,遵循屬地管理原則;由省人民政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)推薦的,遵循業(yè)務(wù)管理原則;由省級相關(guān)行業(yè)協(xié)會及中國科學(xué)院院士、中國工程院院士推薦的,遵循專業(yè)相關(guān)原則;國家級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)可以自薦1項參評項目。
第二十條 獎勵辦法第十三條第五款所稱其他推薦單位是經(jīng)省知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的有關(guān)事業(yè)單位、國家直屬駐粵部門,以及其他特定的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體等。
第二十一條 推薦單位(推薦人)或者自薦單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)提交本細(xì)則第十八條第二款所要求的推薦書或自薦書。逾期未提交者,視為不予推薦。
第五章 評 審
第二十二條 專利獎評審辦公室對申報材料進(jìn)行形式審查,對不符合規(guī)定的推薦材料,要求申報單位或申報人限期補(bǔ)正,逾期未補(bǔ)正或者經(jīng)補(bǔ)正仍不符合規(guī)定的,視為放棄申報。
第二十三條 形式審查合格的,由評審辦公室提交評審委員會的相應(yīng)專業(yè)評審組進(jìn)行專家評審。
廣東專利金獎、優(yōu)秀獎按照IPC國際專利分類號分組,分為材料、醫(yī)藥、光電、電學(xué)、通訊、化學(xué)、機(jī)械、外觀設(shè)計8個專業(yè)評審組;廣東發(fā)明人獎不分組。
第二十四條 廣東專利金獎、優(yōu)秀獎對發(fā)明及實用新型專利項目的評審標(biāo)準(zhǔn):
(一)專利權(quán)穩(wěn)定,專利授權(quán)文本質(zhì)量優(yōu)秀。
(二)技術(shù)方案新穎,創(chuàng)新性強(qiáng),技術(shù)水平高。
發(fā)明專利技術(shù)方案對解決本領(lǐng)域關(guān)鍵性、重要性技術(shù)問題的貢獻(xiàn)程度較大,對本領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級起到重要促進(jìn)作用。
實用新型專利技術(shù)方案對本領(lǐng)域技術(shù)革新、產(chǎn)品升級換代的貢獻(xiàn)程度較大,對行業(yè)技術(shù)發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。
(三)專利權(quán)人、實施單位對于該項專利權(quán)的實施和商業(yè)化運(yùn)用積極主動,對提高產(chǎn)品市場競爭力和單位綜合實力發(fā)揮了重要作用,取得了突出的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益,具有良好的發(fā)展前景。
(四)專利權(quán)人、實施單位對于該項專利權(quán)的保護(hù)措施積極主動,取得了顯著成效。
第二十五條 廣東專利金獎、優(yōu)秀獎對外觀設(shè)計項目的評審標(biāo)準(zhǔn):
(一)專利權(quán)穩(wěn)定,創(chuàng)新程度高,專利授權(quán)文本質(zhì)量優(yōu)秀。
(二)形狀、圖案、色彩方面設(shè)計獨特,在產(chǎn)品所屬領(lǐng)域有突出的設(shè)計要點。
(三)表達(dá)良好的設(shè)計理念,具備產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠、實用性強(qiáng)、綠色環(huán)保、引領(lǐng)未來健康生活方式、有文化內(nèi)涵等特征。
(四)專利權(quán)人、實施單位對于該項專利權(quán)的實施和商業(yè)化運(yùn)用積極主動,對提升相關(guān)產(chǎn)品的市場競爭力發(fā)揮了重要作用,取得了突出的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益,具有良好的發(fā)展前景。
(五)專利權(quán)人、實施單位對于該項專利權(quán)的保護(hù)措施積極主動,取得了顯著成效。
第二十六條 廣東發(fā)明人獎評審標(biāo)準(zhǔn):
(一)有較強(qiáng)的科學(xué)精神和發(fā)明創(chuàng)造能力,在發(fā)明創(chuàng)造活動中做出了突出貢獻(xiàn);
(二)本人是授權(quán)中國專利的主要發(fā)明人或設(shè)計人,為專利的總體技術(shù)或設(shè)計方案中做出了主要貢獻(xiàn);
(三)作為主要發(fā)明人或設(shè)計人的專利項目創(chuàng)新水平高,對本領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級起到重要促進(jìn)作用;
(四)作為主要發(fā)明人或設(shè)計人的專利項目在廣東省境內(nèi)實施,取得了突出的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。
第二十七條 廣東專利金獎、優(yōu)秀獎的評審規(guī)則如下:
(一)進(jìn)行兩輪專家評審,第一輪為網(wǎng)上評審,第二輪為現(xiàn)場答辯。兩輪評審均以定性、定量結(jié)合的綜合評價方法產(chǎn)生專家評審意見。
(二)根據(jù)網(wǎng)上評審的專家評審意見,評審辦公室組織部分項目參加現(xiàn)場答辯評審。
(三)綜合網(wǎng)上評審及現(xiàn)場答辯評審的專家評審意見,由評審辦公室提出擬授廣東專利獎項目名單,提請評審委員會表決。
(四)對于擬授廣東專利金獎的候選項目,評審委員會可根據(jù)需要組織評審專家到現(xiàn)場考察。
(五)評審委員會召開會議,對擬授廣東專利金獎及廣東專利優(yōu)秀獎名單分別進(jìn)行集體表決,以無記名投票表決產(chǎn)生評審結(jié)果。
(六)評審委員會評議會議必須有四分之三(含四分之三)委員參加,表決結(jié)果方可有效。
(七)擬授廣東專利金獎、優(yōu)秀獎的項目應(yīng)當(dāng)獲得到會成員數(shù)的三分之二(含三分之二)以上同意通過。
第二十八條 廣東發(fā)明人獎的評審規(guī)則如下:
(一)以書面評審方式進(jìn)行,以定性、定量結(jié)合的綜合評價方法產(chǎn)生專家評審意見。
(二)評審辦公室根據(jù)專家評審意見,提出擬獎廣東發(fā)明人名單提交評審委員會評議。
(三)評審委員會召開會議,以無記名投票表決產(chǎn)生評議結(jié)果。
(四)評審委員會評議會議必須有三分之二(含三分之二)委員參加,表決結(jié)果方可有效。
(五)擬獎廣東發(fā)明人獲得到會成員數(shù)的三分之二(含三分之二)以上同意通過。
第二十九條 廣東專利獎評審工作實行回避制度。申請廣東專利獎的申請人,不得以評獎委員會委員或者專業(yè)評審組成員的身份參加申報項目或發(fā)明人的評審。
第六章 異議及其處理
第三十條 廣東專利獎的評審工作實行異議制度,評審委員會提出的擬獎項目或者人員同時在省知識產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站及廣東省省級財政專項資金管理平臺向社會公示。
任何單位或者個人對廣東專利獎擬獎項目或人員持有異議的,應(yīng)當(dāng)自公示之日起15日內(nèi)向評審辦公室提出。逾期且無正當(dāng)理由的,不予受理。
第三十一條 提出異議的單位或者個人應(yīng)當(dāng)提供書面異議材料,并提供有效的證明材料。
提出異議的單位、個人應(yīng)當(dāng)表明真實身份。個人提出異議的,應(yīng)當(dāng)在異議材料上簽署真實姓名,寫明聯(lián)系電話和通訊地址;以單位名義提出異議的,應(yīng)當(dāng)加蓋本單位公章。
凡是匿名材料或者單位未蓋公章的不予受理。
第三十二條 評審辦公室在接到異議材料后,應(yīng)當(dāng)對異議內(nèi)容進(jìn)行審查,異議內(nèi)容及其證明材料符合獎勵辦法和本細(xì)則規(guī)定的,應(yīng)予受理。
第三十三條 評審辦公室應(yīng)當(dāng)向評審委員會報告異議核實情況及其處理意見,交由評審委員會裁決,并將裁決意見通知異議方和推薦單位、推薦專家。
第七章 授 獎
第三十四條 評審辦公室將評審委員會評定的獲獎名單報省人民政府批準(zhǔn)。
第三十五條 省人民政府對獲得廣東專利獎的單位及個人,頒發(fā)獎金和證書。對獲得廣東專利金獎的單位,每項給予10萬元的獎勵;對獲得廣東專利優(yōu)秀獎的單位,每項給予5萬元的獎勵;對獲得廣東發(fā)明人獎的個人,每人給予2萬元的獎勵。
廣東專利獎的推薦、評審、授獎的經(jīng)費管理,按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 省人民政府對獲得中國專利金獎或者中國專利外觀設(shè)計金獎的單位和個人,給予每項100萬元的獎勵;對獲得中國專利優(yōu)秀獎或者中國外觀設(shè)計優(yōu)秀獎的單位和個人,給予每項50萬元的獎勵。
第三十七條 獲得中國專利獎、項目類廣東專利獎的單位及個人,應(yīng)將部分獲獎獎金用于獎勵獲獎項目的發(fā)明人或設(shè)計人以及對該項專利技術(shù)實施做出實質(zhì)性貢獻(xiàn)的單位和個人。
(一)按不少于30%的比例獎勵獲獎項目專利發(fā)明人或設(shè)計人。
(二)按不少于20%的比例獎勵對該項專利技術(shù)實施做出實質(zhì)性貢獻(xiàn)的單位和個人。
(三)其余獎勵資金用于專利相關(guān)工作。
第三十八條 廣東發(fā)明人獎的獎金獎勵獲獎個人。
第三十九條 評審辦公室每年提請省人民政府召開一次表彰大會,對獲獎單位及個人給予表彰獎勵。
第八章 監(jiān)督管理
第四十條 參與廣東專利獎推薦和評審的機(jī)構(gòu)和人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律,公正廉潔,保守秘密。對推薦和評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的機(jī)構(gòu)和個人,取消其推薦和評審資格,并提請有關(guān)部門或所在單位給予處分。
第四十一條 對弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取廣東專利獎的單位和個人,經(jīng)專利獎評審辦公室核實確認(rèn)的,由省知識產(chǎn)權(quán)局依法依規(guī)提出處理方案,報省政府批準(zhǔn)后,由省知識產(chǎn)權(quán)局予以處理。
第四十二條 對專利獎評審辦公室工作人員在廣東專利獎評審過程中的違法、違紀(jì)行為,由省知識產(chǎn)權(quán)局的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督并根據(jù)相關(guān)規(guī)定處理。
第四十三條 獲獎單位及個人有義務(wù)配合省知識產(chǎn)權(quán)局開展相關(guān)宣傳和交流工作,發(fā)揮模范帶動作用,發(fā)揮專利獎勵工作對本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極作用。
第四十四條 除獎勵辦法及本細(xì)則規(guī)定的廣東專利獎評審機(jī)構(gòu)外,廣東省其他任何組織或者個人不得進(jìn)行廣東專利獎的評審活動。任何組織或個人不得冒名開展廣東專利獎評審活動,違法者追究法律責(zé)任。
第九章 附 則
第四十五條 本細(xì)則由省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋和修改。
第四十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實施,有效期為五年。