力爭到2020年,把現代商貿物流業打造成全省重要支柱產業;到2020年,城鄉發展一體化格局基本形成;到2017年,我省將與京津共同建立區域生態環境保護協作機制并有效運行,重大生態環境建設工程將全面啟動實施。
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記者從3月1日省政府新聞發布會上獲悉,去年6月出臺的《京津冀協同發展規劃綱要》,首次明確界定了我省“三區一基地”(全國現代商貿物流重要基地、產業轉型升級試驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示范區、京津冀生態環境支撐區)的功能定位,目前“三區一基地”四個專項規劃已編制完成,其中產業轉型升級試驗區規劃需由國家審批,正在按程序報批,其他三個規劃已于今年2月27日正式實施。
日前,河北省人民政府印發《河北省建設全國現代商貿物流重要基地規劃(2016-2020年)的通知》。規劃顯示,到2020年,商貿物流業將成為我省重要支柱產業,初步建立聯通全球、面向全國、服務京津、帶動周邊、發展自己的智慧物流服務網絡,物流效率達到國內先進水平,優勢領域達到或接近國際水平。同時,建立起24小時全天候的服務京津1小時現代商貿物流圈,和服務周邊2小時現代商貿物流圈。
商貿物流將成河北省重要支柱產業
到2020年,我省物流業增加值年增9%,或達4000億元
經過多年發展,目前河北物流產業仍然大而不強,但其已成為繼鋼鐵業、裝備制造業后的第三大支柱產業。如在商貿流通領域,河北仍缺乏具有全國影響力的大型商貿中心,現有的白溝、石家莊南三條等商貿集散中心仍以傳統業態為主,發展層次較低,且產業關聯度弱。
按照規劃,到2020年,河北將基本實現多種交通方式有效銜接,實現市市通高鐵、縣縣通高速、市市有機場。同時,還將建設一批具有全國影響力的物流樞紐、商業中心、商品集散地和會展中心,形成5個國家級物流樞紐、6個區域性物流節點、20個年交易額超百億元的物流園區和20個年交易額超10億元的大型商貿中心,建成10個有全國影響力的大宗商品交易平臺、100個縣域特色產業交易平臺和1000個單品交易平臺。
屆時,網絡購物總額占社會消費品零售總額的比重由2015年的15%上升至20%以上,快遞物流實現國內重點城市間48小時送達。產業規模不斷壯大,到2020年,社會物流總額年增7.5%,達到12萬億元,物流業增加值年增9%以上,達到4000億元。全省快遞件數達到25億件,年均增長35%。社會消費品零售總額年增10%以上,達到2.2萬億元。15家大型物流企業進入全國物流百強,形成一批在國內具有影響力的商貿物流品牌。
按照規劃,到2020年,我省全社會物流總費用與GDP的比率由2015年的18.9%下降到17%左右,降幅大于全國平均水平1.6個百分點,同行業物流成本及效率達國內先進水平。
據了解,由于我省結構偏重,目前產品成本中運輸費用所占比重較大,物流成本占GDP比率高于全國水平約3個百分點。
河北建環京津1小時物流圈
做好北京批發市場、生鮮冷鏈、商貿、物流等的轉移及承接
河北將優化商貿物流空間的布局,依托北京大外環高速公路、環首都城際鐵路等綜合交通運輸通道,結合京津大型倉儲、城市配送等功能向我省環首都地區疏解,加快承接地建設,構建“一環”,即環京津1小時商貿物流圈。
屆時,河北將建成北京批發市場的轉移承接地。圍繞北京服裝、小商品、農產品、家具、建材等區域性批發市場的調整退出,以永清、白溝為重點承接北京服裝批發市場轉移,以白溝、石家莊國際商貿城、燕郊國際貿易城為重點承接北京小商品批發市場轉移,以高碑店、涿鹿、灤平為重點承接北京農產品批發市場轉移,以香河、大城為重點承接北京家具批發市場轉移,以香河、黃驊為重點承接北京建材批發市場轉移,以三河為重點承接北京印刷包裝批發市場轉移。
河北還將建設環京津1小時鮮活農產品物流配送圈。依托布局在京津周邊的農產品物流配送基地,完善新鮮蔬菜、冷鏈物流服務體系,省內將建設l00個現代蔬菜產業園區,并由過去的以供應原料為主向以供應成品為主轉變。
按照規劃,河北還將建設京津大型商貿承接地。按照全產業鏈模式,依托廊坊國際貿易城、白溝新城、固安國際貿易城、石家莊國際貿易城等大型商貿綜合體,整合倉儲、分揀加工、配送等環節,強化電商、物流金融、征信等服務功能,帶動周邊中小商貿企業網絡化發展,打造承接大型京津商貿中心轉移的局部優勢。
在建設區域物流承接地方面,河北將加快在北京周邊與北京共建多功能大型現代化倉儲和配送設施,在北京周邊建設特色農產品物流配送基地、綠色建材家裝物流配送基地、日用消費品配送基地、應急儲備保障基地,構建起京津冀統一協調、反應迅捷、高效可靠的應急物流體系。
縱橫“兩通道”優化物流空間
整合河北資源,暢通東西向大宗商品物流通道和南北向綜合物流通道
東西向大宗商品物流通道,將發揮沿海港口龍頭的帶動作用,推進跨區域陸海聯運體系建設,構建開放型商貿物流網絡。在此基礎上建設京唐秦物流帶和石黃物流帶。
京唐秦物流帶以唐山港、秦皇島港為出???,依托京秦、京呼包、大秦、張唐鐵路和京秦、京藏高速公路等綜合交通運輸干線,以唐秦張承物流樞紐為支點,形成物流大通道,著力開展礦石、煤炭、有色金屬等資源產品大宗交易、跨區轉運分撥等物流業務。石黃物流帶,以黃驊港為龍頭,依托黃驊港—石家莊—太原—銀川、黃驊港—邢臺—邯鄲—長治和朔黃、邯黃鐵路的綜合交通運輸干線,打通滄衡石邢邯出海通道,大力發展裝備制造、石油化工、現代農業、醫藥、新材料等專業物流。
南北向綜合物流通道,將發揮國家經濟和城鎮布局主軸線作用,推進跨區域公鐵聯運體系建設,建設高效便捷的商貿物流網絡。其中,沿海物流帶,將依托秦皇島—唐山—天津(濱海新區)—黃驊沿海綜合運輸干線,推進傳統卸載港向現代物流商貿港轉型。京廣物流帶則依托京承、京廣綜合運輸干線,發揮冀中南城市群和交通區位優勢,大力發展裝備制造業、大宗農產品、日用消費品等專業物流,著力打造一批具有全國影響力的商業中心、商品集散地和會展中心。京九物流帶則將發展家具、絲網、羊絨、建材等縣域特色專業物流。
河北打造5大國家級物流樞紐
石家莊:重點依托商貿流通產業優勢和電子商務發展基礎,構建面向京津冀的區域分撥物流中心和電子商務物流協同發展示范基地,打造成為覆蓋京津冀輻射華北、西北的京津冀商貿物流基地西部中心。加快建設石家莊西北、正定、石家莊南部省級物流產業聚集區和石家莊動漫衍生品集散中心,積極建設高端商務聚集區、智慧物流先行區、現代商業融合區、創業創新示范區,明確石家莊正定國際機場貨運干線定位,加快石家莊綜合保稅區建設,高標準建設華北航空貨運中心,推動石家莊成為具有全國影響力的商貿物流樞紐。
唐山:依托港口條件與腹地產業基礎,圍繞港口物流服務功能的拓展延伸,與區域鋼鐵及相關制造業聯動發展,與天津國際物流樞紐中心實施聯動發展,打造與產業深度融合的供應鏈服務體系,打造京津商貿物流基地北部中心,重點建設遷安鋼鐵、曹妃甸、豐潤北方等10個省級物流產業聚集區和唐山港京唐港區、曹妃甸港區保稅物流中心等一批重大項目,圍繞化解過剩產能,重點發展現代裝備制造業物流,完善港口集疏運體系,拓展集裝箱、散雜貨業務,加快建成一批環渤海有影響力的商貿物流知名品牌。
秦皇島:打造京津冀商貿物流基地北出口,重點建設臨港、青龍省級物流產業聚集區,圍繞西港東遷,重點發展大宗農產品和旅游產品物流。推動國家級煤炭交易中心建設,促進大型城市商貿綜合體建設,形成商業商務群。
滄州:打造京津冀商貿物流基地東出口,重點建設渤海新區、滄東、肅寧省級物流產業聚集區,以黃驊港為龍頭,帶動冀中南地區建材、管道裝備、化工、農產品等進出口物流、集裝箱物流加快發展。加快建設京津“菜籃子”綠色產品生產基地、綠色食品加工物流基地。
邯鄲:打造京津冀商貿物流基地南出口,重點建設新興國際、國際陸港省級物流產業聚集區和河北武安保稅物流中心等一批重大物流項目,整合晉冀魯豫區域物流資源,大力發展智慧物流、產業物流、物流金融、電商物流,建設進出口商品集散基地和區域分撥中心。
“三區一基地”規劃是個發展規劃。核心是服務京津、發展河北,發揮好我省的區位交通和資源優勢,發展壯大商貿物流業,盡快將其打造成新的支柱產業。
產業轉型升級試驗區規劃是個攻堅規劃。核心是圍繞供給側結構性改革,做好減法,大力化解過剩產能,改造提升傳統產業,同時還要做好加法,培育壯大戰略性新興產業,推動經濟提質增效升級。
京津冀生態環境支撐區規劃是個責任規劃。核心是把河北的生態環境修復好、保護好、建設好,不斷改善大氣和水環境質量,為京津冀區域可持續發展提供保障。
新型城鎮化和城鄉統籌示范區規劃是個補短板的規劃。核心是縮小我省城鄉與京津的發展差距,服務北京非首都功能疏解,實現京津冀三地功能互補、錯位發展。